Przejdź do treści

Jak udzielić zamówienia in-house?

Zamówienia in-house, a więc zamówienia udzielane podmiotowi wewnętrznemu, kontrolowanemu przez zamawiającego nadal budzą wiele kontrowersji. Warunki do udzielenia tego typu zamówienia w trybie z wolnej ręki określa art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp. Jednym z wymogów, które należy spełnić, to konieczność, aby ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej (czyli podmiotu wewnętrznego) dotyczyło wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę.

Czy w przypadku gdy zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu trzeciego nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu...

Czy w przypadku gdy zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu trzeciego nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, wykonawca może zobowiązać się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia? Tak (art. 22a ust. 6 pkt 2 Prawa zamówień publicznych).   Stan prawny: 8.10.2018 r.

Czy w ramach uzupełniania dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 Prawa zamówień publicznych można zastąpić podmiot trzeci innych podmiotem?

Tak. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu trzeciego, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, wykonawca zobowiązany jest zastąpić ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami (art. 22a ust. 6 pkt 2 Prawa zamówień publicznych).   Stan prawny: 8.10.2018 r.

Czy zamawiający zawsze bada istnienie braku podstaw wykluczenia podmiotów trzecich?

Tak. Dlatego wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia: 1) składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów - jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8; 2) zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1 - jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. (art. 25a ust.

Kiedy zamawiający może odrzucić ofertę z powodu nieprzedłużenia terminu związania ofertą?

Odrzucenie oferty z powodu nieprzedłużenia terminu związania jest tylko wtedy dopuszczalne, gdy z wnioskiem w tej sprawie wystąpił do wykonawcy sam zamawiający (art.89 ust. 1 pkt 7a Prawa zamówień publicznych). Jeśli więc inicjatywy takiej nie wykazał sam wykonawca, to zamawiający nie jest uprawniony do odrzucenia oferty.   Stan prawny: 8.10.2018 r.

Usługi komunikacji autobusowej udzielane przez gminę to zamówienia sektorowe

Usługi komunikacji autobusowej to zgodnie z art. 132 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp zamówienia sektorowe. Przyjmuje się bowiem, że  zamówienia te udzielane są  w celu obsługi sieci świadczących publiczne usługi w zakresie transportu autobusowego. Taki stan rzeczy istnieje od początku obowiązywania przepisów o zamówieniach sektorowych. Co ciekawe, przed nowelizacją ustawy Pzp z 2016 r. usługi komunikacji autobusowej nie były zazwyczaj udzielane jako zamówienia sektorowe.

RODO w zamówieniach - ochrona danych wrażliwych w ofertach

Wejście w dniu 25 maja 2018 r. rozporządzenia RODO (czyli rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1) ma także wpływ na proces udzielania zamówień publicznych.

Elektroniczny JEDZ

Pomimo iż obowiązek składania jednolitego elektronicznego dokumentu zamówienia (JEDZ) został wprowadzony na mocy ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1020), która weszła w życie w dniu 28 lipca 2016 r., to dopiero w tym roku, począwszy od 18 kwietnia 2018 r. dla postępowań wszczętych od tej daty, dokument ten wykonawcy będą składać w postaci elektronicznej. Postać elektroniczna będzie na razie dotyczy jednak wyłącznie JEDZa składanego w postępowaniach powyżej progu unijnego.

Czy wykonawca wraz z ofertą ma obowiązek złożyć dokumenty na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postepowaniu?

Nie. Zgodnie z art. 26 ust. 1 i 2 Prawa zamówień publicznych, dokumenty te na wezwanie zamawiającego, składa jedynie wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona.

Czy wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej?

Nie. Zgodnie z art. 24 ust. 11 Prawa zamówień publicznych, wykonawca ma obowiązek przekazać zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5, tj. m.in. dotyczących firm i adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie.