Przejdź do treści

Zaskarżanie czynności zamawiającego w zamówieniach publicznych

Często zdarza się, że wykonawcy biorący udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zostają wykluczeni lub ich oferta zostaje odrzucona, bądź też zamawiający dokonuje innej czynności, która w ocenie wykonawcy jest niezgodna z prawem i narusza jego interes. W takim przypadku wykonawca może wnieść tzw. odwołanie. Należy jednak pamiętać, że w przypadku gdy wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust.

Postanowienie KIO z dnia 22.07.2011r. w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Społecznego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej S.A. na wdrożenie systemu automatycznego odczytu ciepłomierzy (SAOC) w SPEC S.A. oraz jego utrzymanie

Aplikantka radcowska Agnieszka Dylong reprezentowała przystępującego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego przez Społeczne Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej S.A. W przystąpieniu podniosła, iż odwołujący nie przesłał kopii odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu, wnosząc o odrzucenie odwołania. Na skutek tego zarzutu odwołujący cofnął odwołanie, a postępowanie odwoławcze zostało umorzone.

Wymogi formalne skargi

Skarga do sądu na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej, przysługująca stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego zgodnie z art. 198c Prawa zamówień publicznych powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części. Wymagania przewidziane dla pisma procesowego wskazuje w art. 126 § 1 Kodeks postępowania cywilnego.

Forma umowy w sprawie zamówienia publicznego

Jaką formę powinna przybrać umowa w sprawie zamówienia publicznego? Zgodnie z art. 139 ust. 2 Prawa zamówień publicznych umowa wymaga, pod rygorem nieważności, zachowania formy pisemnej, chyba że przepisy odrębne wymagają formy szczególnej. Przez formę szczególną należy rozumieć: pismo z datą pewną, pismo z podpisem notarialnie (urzędowo) poświadczonym, akt notarialny. Każda więc umowa w sprawie zamówienia publicznego, chociażby nie przewidywały tego przepisy regulujące dany typ umowy, musi pod rygorem nieważności zostać zawarta z zachowaniem formy pisemnej.

Kiedy cena może stanowić jedyne kryterium oceny ofert?

Cena może stanowić  jedyne kryterium oceny ofert, gdyprzedmiot zamówienia jest powszechnie dostępny oraz ma ustalone standardy jakościowe, (art. 91 ust. 2a Prawa zamówień publicznych). Warunki stosowania ceny jako jedyne kryterium oceny ofert są więc analogiczne jak warunki stosowania trybu zapytania o cenę (art. 70 Prawa zamówień publicznych).   Stan prawny 01.03.2015 r.

Wyrok z dnia 16 lutego 2011 r. na skutek wniesienia odwołania do Krajowej Izby Odwoławczej w sprawie przetargu na „dostawa, wdrożenie i utrzymanie systemu „Śląska Karta Usług Publicznych”.

... Uwzględniając dokumentację z przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w tym w szczególności: ogłoszenie o zamówieniu, ogłoszenia o zmianie ogłoszenia o zamówieniu, postanowienia SIWZ (SWZ), wnioski o udzielenie wyjaśnień ...

Wyrok z dnia 5 stycznia 2011 r. wydany po rozpatrzeniu odwołania do KIO w sprawie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na Dostawę i uruchomienie systemu telemetrycznego dla Zakładu Gospodarki Ciepłowniczej

... Uwzględnia odwołanie i nakazuje zamawiającemu: unieważnienie czynności wykluczenia odwołującego, unieważnienie czynności odrzucenia oferty odwołującego, unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej ...

Wyrok KIO z 15 grudnia 2010 r. w sprawie postępowania o udzielenie zamówienia, którego przedmiotem jest „dostawa, wdrożenie i utrzymanie systemu Śląska Karta Usług Publicznych”.

... Uwzględnia odwołanie i nakazuje zmianę postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia i odpowiednio zapisów ogłoszenia o zamówieniu w ten sposób, że: ...

Wyrok z dnia 23 listopada 2010 wydany po rozpatrzeniu odwołania do KIO w sprawie postępowania na Dostawę, zabudowę i uruchomienie w miejscu zainstalowania rozdzielnicy średniego napięcia rozdzielni głównej

... Oddala odwołanie. Na podstawie dokumentacji przedmiotowego postępowania oraz biorąc pod uwagę stanowiska stron przedstawione na rozprawie, Izba ustaliła i zważyła, co następuje: ...

Wyrok z dnia 18 czerwca 2010 wydany po rozpatrzeniu odwołania do KIO w sprawie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie pompowni głównego odwadniania

... Oddala odwołanie Uwzględniając dokumentację postępowania o udzielenie zamówienia oraz stanowiska i oświadczenia stron i przystępującego złożone na rozprawie, Izba ustaliła, co następuje ...