Prawo zamówień publicznych

Na łamach miesięcznika Przetargi Publiczne nr 9/2018 ukazał się artykuł radcy prawnego Agnieszki Dylong pt. "In-House w orzecznictwie". Artykuł 67 ust. 1 pkt 12 pzp stanowi jeden z określonych w pzp wyjątków od zasady prymatu trybów najbardziej konkurencyjnych. Umożliwia on udzielanie z wolnej ręki tzw. zamówień in-house. Przesłanki, jakie muszą wystąpić, aby zamawiający mógł skorzystać z tej instytucji, omawiam w artykule opublikowanym na łamach miesięcznika „Przetargi Publiczne”.

Na łamach miesięcznika Przetargi Publiczne nr 8/2018 ukazał się artykuł radcy prawnego Agnieszki Dylong pt. "Zamówienia na usługi społeczne a odwołanie".

Wejście w dniu 25 maja 2018 r. rozporządzenia RODO (czyli rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1) ma także wpływ na proces udzielania zamówień publicznych.

Od dłuższego czasu mówiło się o zamiarze uchwalenia nowej ustawy o zamówieniach publicznych. Takie plany przedstawiano już w związku z koniecznością wdrożenia do polskich przepisów nowych dyrektyw zamówieniowych z 2014 r., przy czym ówcześnie zrezygnowano z tego zamiaru i ostatecznie dokonano gruntownej nowelizacji ustawy z 2004 r. Pomysł jednak cały czas był żywy i na początku czerwca bieżącego roku Ministerstwo Przedsiębiorczości i Technologii przedstawiło (na razie) koncepcję nowego Prawa zamówień publicznych.

W dniu 17 listopada 2017 r. wydana została uchwała Sądu Najwyższego w kwestii ochrony uczestników przetargu. Sygnatura akt: III CZP 56/17. Sąd Najwyższy w swojej uchwale określił, że zarzuty odwołania od wyboru najkorzystniejszej oferty mogą obejmować również zaniechanie wykluczenia wykonawcy, który złożył ofertę wybraną przez zamawiającego albo zaniechanie odrzucenia oferty, która powinna podlegać odrzuceniu. Rozważania SN odnoszą się do zamówień podprogowych - o pewnej wartości zamówienia.

W 2018 roku został wydany podręcznik "Prawo zamówień publicznych" - praca zbiorowa ekspertów z Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych. W rozdziale 10. Wykluczenie z postępowania, został opublikowany punkt 10.2. - autorstwa r. pr. Agnieszki Dylong pt. "Zmowa przetargowa - co może zrobić zamawiający".

W dniu 13 kwietnia 2018 r. w Dzienniku Gazeta Prawna ukazał się komentarz radca prawnego Agnieszki Dylong do artykułu pt. "Zamówienia za miliony nie będą bez nadzoru. Zmiany szykuje resort przedsiębiorczości".

Pomimo iż obowiązek składania jednolitego elektronicznego dokumentu zamówienia (JEDZ) został wprowadzony na mocy ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1020), która weszła w życie w dniu 28 lipca 2016 r., to dopiero w tym roku, począwszy od 18 kwietnia 2018 r. dla postępowań wszczętych od tej daty, dokument ten wykonawcy będą składać w postaci elektronicznej. Postać elektroniczna będzie na razie dotyczy jednak wyłącznie JEDZa składanego w postępowaniach powyżej progu unijnego.

W dniu 28 grudnia 2017 r. wydane zostało rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych.

W dniu 22 grudnia 2017 r. wydane zostało rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej.