Przejdź do treści

Aktualność informacji z KRK

Aktualnie, zgodnie z art. 26 ust. 1 i 2 Prawa zamówień publicznych, dokumentów potwierdzających m.in. brak podstaw wykluczenia żąda się tylko od wykonawcy najwyżej ocenionego. Z przepisu tego wynika zarazem, że dokumenty te powinny być aktualne na dzień ich złożenia.

Czy zamawiający zawsze bada istnienie braku podstaw wykluczenia wobec podwykonawców?

Nie. Tylko na żądanie zamawiającego, wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu: 1) składa jednolite dokumenty dotyczące podwykonawców, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8; 2) zamieszcza informacje o podwykonawcach w oświadczeniu, o którym mowa w ust. 1, jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. (art. 25a ust.

Czy w przypadku gdy zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu trzeciego nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu...

Czy w przypadku gdy zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu trzeciego nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, wykonawca może zobowiązać się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia? Tak (art. 22a ust. 6 pkt 2 Prawa zamówień publicznych).   Stan prawny: 8.10.2018 r.

Czy w ramach uzupełniania dokumentów na podstawie art. 26 ust. 3 Prawa zamówień publicznych można zastąpić podmiot trzeci innych podmiotem?

Tak. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu trzeciego, nie potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, wykonawca zobowiązany jest zastąpić ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami (art. 22a ust. 6 pkt 2 Prawa zamówień publicznych).   Stan prawny: 8.10.2018 r.

Czy wykonawca wraz z ofertą ma obowiązek złożyć dokumenty na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postepowaniu?

Nie. Zgodnie z art. 26 ust. 1 i 2 Prawa zamówień publicznych, dokumenty te na wezwanie zamawiającego, składa jedynie wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona.

Czy wykonawca wraz z ofertą składa oświadczenie o przynależności do tej samej grupy kapitałowej?

Nie. Zgodnie z art. 24 ust. 11 Prawa zamówień publicznych, wykonawca ma obowiązek przekazać zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej zamawiającego informacji, o których mowa w art. 86 ust. 5, tj. m.in. dotyczących firm i adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie.

W jaki sposób oceniać oferty po nowelizacji?

Nowelizacja Prawa zamówień publicznych na ‘pierwszy rzut oka’ nie przynosi zmian w zasadach oceny ofert. 

Niemniej, szczegółowa analiza przepisów prowadzić może do przeciwnego wniosku. 

Najistotniejsza różnica wynika z faktu, iż wykonawca co do zasady wraz z ofertą nie będzie składał żadnych dokumentów za wyjątkiem oświadczenia w przypadku przetargów poniżej progów i jednolitego dokumenty zamówienia w przypadku przetargów o wartości równej lub większej niż tzw. próg. 

Zasoby podmiotów trzecich w znowelizowanej ustawie

W znowelizowanych przepisach uchylono art. 26 ust. 2b Prawa zamówień publicznych, dotyczący polegania na zasobach podmiotów trzecich. Kwestia ta została jednak szeroko uregulowana w nowym art. 22a. Tak jak dotychczas, wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

Warunki udziału w postępowaniach po zmianach

Nowelizacja Prawa zamówień publicznych wprowadza kilka istotnych zmian w zakresie warunków udziału w postępowaniu. Warto jednak zauważyć, że część tych zmian stosowana była w praktyce; nowelizacja ubiera więc w ramy prawne pewne rozwiązania funkcjonujące w obrocie. 

Po pierwsze, w art. 22 ust. 1b wprowadzono trzy grupy warunków udziału w postępowaniu: 

Wykonawca zapomina o formularzu ofertowym

Co prawda wydaje się, że formularz ofertowy to podstawowy dokument, który każdy wykonawca jest zobowiązany złożyć, a więc nie jest możliwe, aby wykonawca nie przedłożył go w ramach składania oferty – w praktyce jednak zdarza się że wykonawca nie dołączy właśnie formularza ofertowego. 

Takie uchybienie jest szczególnie wtedy prawdopodobne, gdy w ramach oferty wykonawca zobowiązany jest złożyć specyfikację techniczno-cenową, która może być w formie podobna do samego formularza ofertowego. 

Pojawia się więc oczywiście pytanie: co zrobić w takiej sytuacji? 

Subskrybuj Rozdział 1. Zamawiający i wykonawcy.