wadium

Jeśli wykonawca wnosi wadium w gotówce, nie ma wątpliwości co do jego formy. Jeśli natomiast wadium jest wnoszone w innej formie (zazwyczaj gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa) mogą pojawić się wątpliwości w jaki sposób należy je złożyć w postępowaniach powyżej progu prowadzonych elektronicznie.

Nowelizacja Prawa zamówień publicznych związana z wdrożeniem dyrektywy 2014/24/UE oraz dyrektywy 2014/25/WE przyniosła zmiany także w zakresie podstaw odrzucania ofert. Oprócz zmian porządkowych w art. 89, gdzie dodano w ust. 1 pkt 4 i 6, iż ofertę można odrzucić z uwagi na rażąco niską cenę lub koszt oraz w przypadku gdy oferta zwiera błąd w obliczeniu kosztu – które to zmiany wynikają z możliwości wprowadzenia jako kryterium oceny ofert także kosztu, dodano całkiem nowe podstawy odrzucenia ofert w pkt 7a-7d. Więcej informacji na blogu radcy prawnego Agnieszki Dylong

Choć nie wynika to wprost z przepisów Prawa zamówień publicznych, to wadium – jeśli jest wymagane przez zamawiającego – powinno zabezpieczać ofertę przez cały okres związania ofertą, a więc w praktyce do zawarcia umowy: Warunek uczestnictwa, jakim jest wniesienie wadium w określonej wysokości, musi być spełniony przez wykonawcę od chwili otwarcia ofert przez cały okres związania ofertą aż do zawarcia umowy, z wyjątkiem regulacji art. 46 ust. 1 i ust. 3 p.z.p. Żaden przepis p.z.p.

Zasady wnoszenia wadium budzą nieustanne wątpliwości zarówno wśród wykonawców, jak i w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej. Tym razem przedmiotem sporu był sposób zabezpieczenia oferty wadium w przypadku gdy ofertę składa konsorcjum, a w celu zabezpieczenia została złożona gwarancja. Wydawało się, że przyjęta została koncepcja zgodnie z którą wystarczające jest, aby wadium było wystawione tylko na jednego konsorcjanta.